近日，余姚市医保局按照公平竞争、择优纳入、合理布局的原则，经申请受理、现场审核、专家评估、公示公告等程序，确定了首批长期护理保险定点护理服务机构19家。其中同时开展机构护理和居家护理的3家，只开展机构护理的10家，只开展居家护理的6家。这是该市推进长期护理保险制度试点、积极应对人口老龄化、健全社会保障体系的一项基础工作，对实现发展成果共享、促进共同富裕有重要意义。

一是将市场机制作为“催化剂”，保障服务有效供给。为了保障长期护理保险服务的有效供给，充足的定点护理服务机构是必不可少的。该市医保局坚持对内培育和向外引进“两条腿走路”，一方面与本地养老机构充分沟通，通过送政策上门，助力机构发展、挖掘服务潜力，增加本地长期护理服务供给。另一方面运用市场机制引导带动相关产业发展，积极对接福如海、福寿康、璞缘、椿熙堂、易得康、天一等市外连锁居家护理服务机构，逐一走访调研，了解有关公司护理服务开展、业务经营模式、入姚拓展市场意愿以及人力资源配备等情况，帮助企业找准定位，集思广益、共同探讨，促进该市长期护理配套市场体系健康发展。

二是将服务能力作为“必备项”，保障护理服务品质。结合实际优化制定《余姚市长护险定点机构护理评分表》和《余姚市长护险定点居家上门护理评分表》，分别从7大项11小项和5大项12小项对申请定点机构进行全面考评。对配备持证护理员在本单位参保的，分值权重向其倾斜；对持有“全国联网技能人才评价证书”、“浙江省、上海市职业能力鉴定网站可查证书”及“其他省市人社部门网站可查证书”等不同护理员证的，从高到低进行赋分。将合理“床护比”作为否决性指标，评分体系重点突出机构的护理服务能力，将服务能力作为首批定点和确定居家护理范围的重要依据。

三是将专家评审作为“裁判员”，保障定点公平公正。邀请卫健、民政和市场监管部门专家参加集体评估会议，通过审核资料、现场检查、专业评价、投票打分，确保首批长护险定点工作有序推进、公平合理。目前，遴选出的19家定点护理服务机构均有相对健全的管理制度、信息部门，服务团队人员配置及护理服务设备齐全，能基本满足辖区长期护理服务需求。同时，让相关评估专家在现场检查阶段“提前介入”，对申请机构进行现场指导优化，多层面加强长护险服务质量监督与管理，确保后续长护险政策落地落实。